INCOHERENCIA ESTATAL

Por Harold Wilson Montúfar Andrade

Era el año de 2004, en la tierra ganadera de Córdoba, a un par de horas de su capital Montería, se cumplía un gran encuentro nacional que tenía como objetivo la desmovilización de las AUC. Creo que varias crónicas pueden comenzar con la frase “erase una vez un caserío refundado, génesis de una nueva patria, a quien los estrategas bautizaron Santafé de Ralito”. Era la época cúspide de las negociaciones entre los paramilitares y el gobierno de Álvaro Uribe Vélez. En ese momento histórico, el máximo comandante de las autodefensas unidas de Colombia, Salvatore Mancuso, expresaba que Colombia no estaba preparada para escuchar toda la verdad.

Dichas voces en el día de hoy, estremecen mis neuronas, porque gota a gota se están conociendo las verdades. Los autores materiales de los delitos están presos, condenados por la ley de Justicia y Paz, sus jefes extraditados en las cárceles de Estados Unidos, pero de los autores intelectuales, apenas se está revelando sus nombres. Sectores de opinión claman la actuación de la Corte Penal Internacional, luego de que en el caso del Palacio de Justica así lo exigieran.

Era el año de 2006, se efectuaba una reunión entre el Alto Comisionado de Paz Luis Carlos Restrepo y el equipo de gobierno que mi persona dirigía como alcalde de Samaniego. La importante reunión con Gobernador de Nariño a bordo, delegados de las Embajadas amigas del proceso de paz, organizaciones internacionales, periodistas y la presencia de la comunidad, tenía como objetivo avalar el Pacto Local de Paz y el desminado humanitario, además de participar de la liberación de dos policías por parte de la guerrilla.

En el almuerzo ofrecido en el colegio de las hermanas Franciscanas, le pregunté al Alto Comisionado sobre el proceso de paz con las AUC y la guerrilla, y él me contestó “en este país, lo más difícil es hacer la paz, debido a lo intrincado de los intereses que encarna la guerra”. Hoy el psiquíatra Restrepo está fuera del país, sindicado por la Fiscalía General de la Nación, de peculado por apropiación, fraude procesal, fabricación y porte de armas de fuego y prevaricato por acción. Hoy debe cavilar la sugerencia del ex presidente Uribe de pedir asilo político, así como lo solicitó la ex directora del DAS.

Corre el año 2012. Un año muy agitado en los procesos político-judiciales. Don Berna, ex comandante paramilitar, expresó que la muerte de Jaime Garzón tiene determinadores intelectuales en el Estado Colombiano. Uribe dice que no hay garantías jurídicas para sus compañeros de gobierno, a quienes les sugiere salir del país. Juan Manuel Santos se desvanece en la falta de contundencia de su estrategia de seguridad por los ataques de la guerrilla. Es Uribe versus Santos.

Inquietan las palabras de Mancuso “no estamos preparados para oír la verdad y toda la verdad”. También hay confusión en el costo que se debe pagar para lograr la paz. ¿Doctor Restrepo, cuál es el costo de la paz? Y el Estado se estremece por su falta de coherencia.

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¿QUE HACER?

Por Harold Wilson Montufar Andrade

A menudo converso con indígenas, afrodescendientes y mestizos, moradores de zonas Nariñenses en conflicto. Su propio diagnóstico de la realidad cotidiana en que viven, es que son herederos de la pobreza, la guerra y la exclusión, herencia con deuda histórica donde la injusticia social es el pan de cada día. Viven además en comarcas donde tiene que pasar algo doloroso para que el país y el departamento regresen su mirada. Hasta miran con complejo de culpa y compasión por ser periferia.

Tumaco, Santacruz Guachavez, Cumbitara, El Palmar, Samaniego, El Charco, son algunos paradigmas donde las desventuras generadas por el conflicto armado, han generado diversas reacciones. De parte del Estado, ante la compleja perturbación del orden público, le sigue la implementación de una estrategia de consolidar la seguridad democrática, que al decir de Álvaro Uribe ha perdido considerablemente espacio en el gobierno de Juan Manuel Santos.

Por otra parte la reacción de las comunidades y organizaciones sociales, es seguirle apostando a la vida, a la solución política y negociada al conflicto por un lado; por otro se denuncia abiertamente la violación de los derechos humanos, ya sean de victimarios de izquierda o victimarios de derecha, aunque la diferencia que los separa es mínima. La premisa maquiavélica de que el fin justifica los medios, hoy está muy agotada, raya en la crueldad y es denunciada desde todas las posiciones políticas e ideológicas.

Ninguna organización que reivindique procesos de cambio social, podrá alejarse de la aplicación estricta de los derechos humanos y el sometimiento al derecho internacional humanitario. Artefactos explosivos en lo urbano, en medio de las calles, donde se mutila a población civil no es un método de lucha entre contrarios antagónicos. El avance tecnológico en la guerra hace que el desequilibrio de fuerzas sea más evidente a favor de las fuerzas regulares: fuerza aérea, rastreo satelital, grupos mecanizados, mayor poder de fuego, mayor número de efectivos especializados. La correlación de fuerzas entre regulares e irregulares es desigual en lo militar, el balance negativo es una brecha difícil de cotejar. El acto de equiparar fuerzas, debe ser político y solamente político.

Sin embargo de entender estas premisas, hay un necio diseño estratégico de las partes. El círculo nocivo se expresa así: Solo se negocia con irregulares en la medida que haya cese de hostilidades, no hay cese de hostilidades en la medida de que se reconozca la fuerza beligerante irregular. Como no hay muestras de paz, se debe proceder a consolidar el monopolio de las armas en el territorio y a neutralizar con mucha fuerza a los ilegales. Como no hay reconocimiento de estado de beligerancia se procede a ejecutar campañas militares (indiscriminadas) para forzar el dialogo.

Es un lenguaje incomprensible, de falta de voluntades. Mientras tanto pasa el tiempo, pasan los años y todos perdemos. Es el momento que quienes sufrimos la guerra, demandemos a las partes a que pacten la paz. Es el momento de reafirmar la lucha por la paz, la democracia y el bienestar.

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CRONICAS DE LA PANAMERICANA

Por Harold Wilson Montufar Andrade

Encontré a Santiago Montenegro, presidente de la asociación fondos de pensiones y cesantías Asofondos, en un restaurante cerca al casco urbano del municipio del Bordo Cauca. Seguro almorzaba costilla de búfalo, muy común en este sitio. Por mi parte, mientras observaba al ex director de Planeación Nacional subirse a una pequeña buseta de transporte público, como pasajero y con rumbo a Cali, yo estaba enmarañado con un armadillo vivo, que me habían regalado kilómetros más abajo, cerca al corregimiento de El Estrecho. El pequeño acorazado se me escapó del baúl del carro donde viajaba. Corrió de tal manera hacia su hábitat, que de prisa escarbó la tierra debajo de un automóvil estacionado en el parqueadero del restaurante. Luego lo liberé en una finca cafetera.

Cuando miré al ex director de ANIF (también fue decano y docente de economía en la Universidad de los Andes), me sorprendió que una personalidad con tantos pergaminos académicos (doctor en economía en Oxford, master en economía en London, magister en economía en los Andes) y tal vez de un estrato socioeconómico que no hay en Pasto, usara transporte público y mucho más en una buseta de nuestras empresas nariñenses. Todo le pasa a uno por la cabeza. Hasta me asuste que la economía en nuestro país estuviese de tal manera, que un Montenegro Trujillo tuviese que tomar transporte público. Se justifica en nosotros, que debemos asumir el costo de la vida cara y de los recursos escasos, pero misterioso en un personaje que es parte de la dirección de la economía nacional.

Sin embargo, mi sorpresa fue acrecentándose a medida que paso el tiempo. Leí hace algunos días una columna del doctor Santiago, titulada “la destrucción de Pasto”. En ella hace un relato de lo precario que encontró a su tierra natal. Explica y ahora entiendo, que no pudo tomar el vuelo hacia el sur porque el aeropuerto estaba cerrado, por lo tanto tuvo que viajar en transporte público, fue allí que descubrió que el agua moja: que la vía Popayán – Pasto está destruida, que las calles de Pasto están arruinadas, que los aeropuertos de Nariño no sirven, que el acueducto de Las Piedras no funciona; que en el sur hay guerrilla, narcotráfico, delincuencia, criminalidad y corrupción. Vaya eminente descubrimiento. Esto solo le pasa a los nariñenses fugados que no llevan su pueblo y territorio en el corazón, sino únicamente en sus intereses particulares y añoranzas.

También dice el experto financiero, que los nariñenses se volvieron sumisos y pasivos, que somos una mezcla de temor y resignación. Que gran confusión del versado. Muchos nariñenses protestamos a menudo contra las injusticias y hacemos valer nuestros derechos. Como ahora, protesto contra lo que dice Santiago Montenegro, pues fue superministro del presidente Uribe por más de cuatro años y su papel de nariñense en el gobierno no retribuyó al territorio. Con su escrito expelió hacia el cielo. También se acorazó hacia dentro de la tierra como el armadillo del restaurante donde almorzó.

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DESARROLLO RURAL DIVERSIFICADO

Fotografia de Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural

Por Harold Wilson Montúfar Andrade

Por Desarrollo Rural se entiende todas las acciones públicas, comunitarias o privadas, que conlleven a incrementar el bienestar socioeconómico de la población rural, el mejoramiento de su calidad de vida y la sustentabilidad de los territoritos. Es diversificado en el momento que se aprovechan diversos usos de la tierra, lo acuícola, lo pecuario, el recurso hídrico, lo forestal, los recursos minerales y otros, para lograr niveles de crecimiento económico con bienestar social, preservando siempre la sustentabilidad.

Para proponer un programa de desarrollo rural diversificado y sustentable, es menester conocer el problema que se desea resolver; éste tiene que ver con la presencia de pobreza socioeconómica y miseria que viven las comunidades, en el caso concreto en el centro occidente de Nariño. Esto ha llevado de manera involuntaria a la ampliación de la frontera agrícola para el cultivo de coca; a la es detonante de las expresiones de violencia en todas sus formas. La violencia en el centro occidente, tiene diferentes manifestaciones. La más grave es la generada por el conflicto armado, otras expresiones violentas se derivan de la exclusión, la desigualdad en el acceso de oportunidades, la inequidad de género, la invisibilidad de los y las jóvenes, además de la persecución de las comunidades indígenas.

Hay diversas formas de violencia, por lo tanto hay diversos caminos para tratar los conflictos. Unos se resuelven mediante la salida política y negociada, algunos se tramitan a través de las rutas normativas, terceros a través de la conciliación y los últimos a través de la gestión institucional del Estado Social de Derecho. Si bien la Gobernación de Nariño, los municipios y los resguardos, cuentan con sus autoridades, funcionarios, profesionales, programas y planes de intervención en la zona; hace falta un programa con visión de sociedad civil que articule, capacite, formule, oriente y gestione, las soluciones alternativas al problema planteado.

Se requiere que el Estado en Nariño: Gobernación, Fuerzas Militares, Oficinas de la Presidencia de la República, Departamento para la Prosperidad Social y las instituciones, consideren la propuesta comunitaria de un programa de desarrollo rural diversificado y sustentable, que tenga como principales ejes los siguientes: diagnosticar y profundizar el análisis del problema, implementar un plan de capacitación técnica, formular las iniciativas productivas, ambientales, agroalimentarias y de desarrollo alternativo; gestionar los recursos y planificar el acompañamiento a la implementación de proyectos.

Este programa debería cubrir los siguientes territorios: Municipio de Santacruz Guachavez, resguardo indígena de Guachavez, resguardo indígena del Sande, municipio de Mallama Piedrancha, resguardo indígena de Mallama, municipio de Ricaurte, Organizaciones UNIPA y CAMAWARI, sector montañoso de Samaniego y resguardo indígena de Planadas Telembí. Son territorios y comunidades que están ubicados en el epicentro del problema y que geográficamente son el centro occidente nariñense.

Desarrollo rural diversificado y sustentable, es una propuesta social a problemas como la posible fumigación de cultivos de coca mediante el uso del glifosato. También el programa debe ser una respuesta a la exclusión y abandono estatal, por ello además debe ser integral.

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SEMÁNTICA FUGAZ

Por Harold Wilson Montúfar Andrade

El periodo de gobierno 2012-2015 de las administraciones locales y departamental en Nariño, nos aportará el uso repetido de términos que los mismos candidatos emplearon en plena campaña. He aquí algunas palabras y sus significados que empiezan a tomar forma en algunos municipios, aclarando las excepciones prácticas de buen gobierno, porque si las hay.

Equidad. Cualidad que mueve a dar a cada uno lo que merece. Se aplica a la igualdad de oportunidades, especialmente en el género (hombre o mujer). La equidad se deriva de la ecuanimidad, que es la imparcialidad de juicio o la actitud equilibrada y constante. No hay equidad si existe inestabilidad en los juicios y mucho más si estos nacen de las presiones o prevenciones de la mezquindad de terceros. De igual manera no hay equidad en los juicios si hay desigualdad económica, social y política. Su antónimo es atropello, desafuero o abuso.

Corrupto. Dícese de las personas o persona que se deja o ha dejado sobornar, pervertir o viciar. Dañado, perverso, torcido. Cuando una votación democrática o decisión es franqueada por la compra de la conciencia o del voto a los cargos de elección popular, personería o contraloría, se dice que es una votación corrupta. Viene de corrupción o práctica consistente en el uso de las funciones públicas y medios de aquellas en provecho económico propio o de terceros. Si el ascenso al poder está viciado por esta práctica, nada bueno se puede esperar de la criatura que gobernará, administrará o ejercerá control en los próximos cuatro años. Su antónimo es honesto, que viene de honestidad.

Cínico. Viene de cinismo, también de “perro” según las raíces del griego. Según el diccionario significa desvergüenza o descaro en el mentir o en la defensa y práctica de actitudes reprochables. En la antigua Grecia se creó una escuela de pensamiento llamada “escuela cínica”, la cual argumentaba que la felicidad venía de aplicar una vida simple y acorde con la naturaleza. Los cínicos utilizan la ironía, el sarcasmo, la sátira y el discurso publico falaz para ridiculizar la conducta humana. Sinónimo: descarado, desvergonzado, insolente, caradura, falso, hipócrita, doble. Antónimo: sincero, franco

Consolidar. Según el diccionario significa reunir, volver a juntar lo que antes se había quebrado o roto, de modo que quede firme. Consolidación es el afianzamiento, fortalecimiento, robustecimiento, solidificación, arraigo. Es la receta para los alcaldes y gobernador en Nariño: consolidar la seguridad, el territorio y el Estado Social de Derecho. Antónimo: debilitar, fracturar.

Dialogar. Significa discutir puntos de vista para lograr un acuerdo. La solución de los conflictos y problemas se hace a través de los consensos, no de las decisiones unilaterales. Los presupuestos, planes de vida y planes de desarrollo deben ser participativos, dialogados con las comunidades, mediante consensos y acuerdos territoriales. Antónimo: monologo.

Buen Gobierno. Forma de administrar el territorio, desde una Gobernación o Alcaldía local, mediante la implementación de los principios de equidad, juicios equilibrados, ecuanimidad, honestidad, sinceridad, franqueza, democracia participativa, dialogo, conciliación, seguridad humanitaria y ética pública. Antónimo: Politiquería.

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EL VITAL ARTE EFIMERO

 

fotografia de Hugo Narvaez

Por Harold Wilson Montufar Andrade

Todos aclamamos con algarabía la marcha de las carrozas multicolores, que en su travesía por la senda se observa el ensueño de cada año, que ya para enero es apoteosis. Viva el carnaval, viva el seis, son los gritos que al unísono se confunden con el talco, la espuma, los pequeños papeles recortados. Sus infinitos colores traen a la memoria la fantasía cromática, que cuando niños nos gustaba extasiarnos hasta la utopía sicodélica. Todo es parte de la gran fábula del arte efímero que es nativo del sur.

Todo comienza el día de inocentes. Es la primera ciudad en el mundo que hace del asfalto la mejor galería de arte callejero, popular y colectivo. La fuerza de la tiza, el aserrín de madera, los espirales, las estrellas de ocho puntas, los machines y diversas iconografías quillasingas, pastos e incas, toman vida sobre calles y carreras. Sobre la gran calle del “colorado” que hoy es carrera, se evoca la triste época en la que Bolívar y Sucre abusaron de Pasto. Si en las noches de los rifles se manchaba de color rojo únicamente, hoy se repinta de mil colores en honor a la vida y la dignidad pastusa.

El fin de año es una de los máximos momentos y sitial del humor pastuso. La creación de monigotes en papel maché, espuma, poliestireno (icopor) o decenas de técnicas perfeccionadas con el paso del tiempo, su posterior desfile y lectura de testamentos de los “años viejos”, representa la crítica mordaz, severa y hasta es protesta popular de lo que fue el año que termina. Si los servidores o empleados públicos, los deportistas, los empresarios o hasta los religiosos, salieron exentos de sus desafueros, en este día no pasan desapercibidos y la justicia del arte efímero se hace evidente, como en la bastilla. Es el fuego de medianoche quien hace su cometido.

El desfile de colonias con la participación de los municipios de Nariño, la llegada de la “familia Castañeda” que evoca la colonización, los desfiles de colectivos coreográficos que trae a nuestra cultura el inmenso poder artístico-musical de nuestros indígenas, el juego de “negritos” como remembranza de la justicia social, las orquestas del sur, el eco constante del bombo y la guaneña, hacen de estas épocas en el sur, la inmersión misma en la cultura ancestral, la música distintiva y en el arte efímero. Ninguna época en el sur, es más anhelada y deseada que el fin y comienzo de año.

De allí que el carnaval de Pasto sea patrimonio cultural inmaterial de la humanidad. Sin embargo de las profundas huellas de color, música y diversión que deja el carnaval en Pasto y Nariño, su delirio radica en el arte efímero, el cual tiene su máxima expresión de color, arte y creación para deleitarse solo en época de carnaval.

Pasan los carnavales y únicamente queda el recuerdo indeleble. La comprobación directa que estamos en un territorio incomparable por su riqueza cultural. Todo forma parte de la misma creación y pensamiento del sur. Me reafirmo en el centro de pensamiento del sur.

                                                                                                 

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NOS DUELE JAIME

Por Harold Wilson Montúfar Andrade

Lo conocí como gobernador indígena del cabildo de Guachavez, luego como candidato a la alcaldía de Santacruz. Era el mes de julio, año del Inti Raymi en Mallama. Jaime Chazatar presidía una reunión en compañía de Juvencio, Franco y Servio. Nos dimos cita en el corregimiento del Sande municipio de Santacruz, limítrofe con los municipios de Samaniego y Ricaurte. Nos expresó a todos con mucho orgullo que había estado en Francia. Fue vecino por algunos días de la gran capital Paris. Participó del encuentro convocado por la Unesco, sobre pueblos indígenas de la montaña, dando a conocer a nivel internacional las vivencias y tradiciones de su comunidad indígena. Le decía al congreso, que su municipio necesitaba la ayuda de gobiernos demócratas y organizaciones humanitarias.

En las conversaciones que sostuve con Jaime, me di cuenta de su sencillez y don de gentes. Tenía mucho interés en el desarrollo integral de su territorio, del plan de vida de sus comunidades, en las propuestas que había acogido de las veredas y resguardos, así como en planificar desde todas las cosmovisiones la paz de su municipio. Estaba convencido que era su oportunidad para conquistar los sueños que hace muchos años había desplegado al viento. Que había llegado la hora de convertirlos en realidad y demostrar que era posible la concepción de otro mundo local.

Su vida entera fue una dedicación al trabajo social, a fundamentar en su comunidad los usos y costumbres de la etnia de los Pastos. No dejó de lado las tradiciones y la identidad cultural de la etnia Awá de los ríos Cristal y Telembí. Fue un líder que se hizo a pulso. Fundamentó su trabajo en la recuperación de la identidad cultural. Hasta que la fuerza de su acción lo llevó a ser elegido el primer alcalde indígena de Santacruz, luego de muchas campañas en las que participó la comunidad de los Pastos, Awá, campesinos y habitantes del sector montañoso. El primero de enero de 2012 era su significativa posesión como primera autoridad local.

Sin embargo, el día 31 de diciembre, hombres armados segaron el pulso vital de su cuerpo. Fue asesinado con sorprendente alevosía saliendo de su casa en el casco urbano de Guachavez. Su asesinato consternó al occidente de Nariño. Qué lástima que construir un proyecto de vida dure 52 años de existencia, la edad de Jaime y que destruirlo dure 52 minutos, el tiempo que usaron los sicarios para cometer su fechoría y huir en la sombra de la más absurda impunidad.

Desde esta tribuna, nuestras condolencias a la familia Chazatar Bastidas, al pueblo de Santacruz Guachavez y a la comunidad indígena Pastos y Awá. Cuando un líder auténtico como Jaime, le es arrebatado los signos vitales y el cuerpo, hay que mantener la esperanza de sus lecciones de vida, que sean perdurables, que no se olviden en la historia, que marquen el camino a transitar sin desfallecer como colectivo social y para que su espíritu siga en paz con la existencia y Dios.

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PERSONAJES DE NARIÑO 2011

Fotografia de Cultura Pasto

Por Harold Wilson Montúfar Andrade

En el transcurso de un año, se dan muchas acciones positivas, de crecimiento integral del ser humano, de fortalecimiento socioeconómico de la comarca y de mejoramiento del nivel de vida colectivo. Los medios de comunicación, los gobernantes, los centros de pensamiento, los gremios económicos y otras organizaciones, realizan la selección de los principales personajes o hechos positivos más destacados en el año. Presento en esta oportunidad cuatro personajes en orden de importancia, que a mi juicio, fueron los que más se destacaron en el año 2011 en Nariño:

Investigación científica. Un pastuso emblema, por su inteligencia, dedicación investigativa y aporte a la ciencia, es Alberto Quijano Vodniza, miembro de la American Astronomical Society, director del Observatorio Astronómico de la Universidad de Nariño, uno de los más importantes de Latinoamérica, físico quien en el presente año fue invitado por dos ocasiones a las instalaciones de la NASA, como observador del lanzamiento de estratégicas misiones al espacio. El profesor Quijano es licenciado en Física y Matemáticas de la Universidad de Nariño, Máster en Física Pura de la Universidad de Puerto Rico. Quijano afirma "en menos de dos años se va descubrir una gran cantidad de planetas, muchos de ellos con posibilidades de vida y del tamaño del nuestro”. Es altamente significativo que dese Pasto se aporte al desarrollo de la astronomía.

Deportes. Luego de la rapaz decisión arbitral que le hicieron al Deportivo Pasto, al descenderlo de categoría hace dos años, vuelve en el presente a darnos la alegría de tener un emblema nariñense y pastuso en la primera división del futbol profesional colombiano. Esto trae consigo innumerables beneficios a la región, desde los económicos, hasta el fortalecimiento de la autoestima colectiva. No solo fue campeón de la categoría “B”, la campaña fue más allá, el Deportivo Pasto se convirtió en el mejor equipo de futbol entre 36 en Colombia en las dos categorías. Sumados los puntos en las dos temporadas, sumó 110 puntos (90 puntos en la B y 20 en la Copa Colombia).

Opinión pública. No puede faltar en los protagonistas del año, el medio de comunicación que mantenga bien informada a la región. La generación y difusión de opinión pública se hace con base en la credibilidad, permanencia y tenacidad, eso es lo que ha demostrado a lo largo de 30 años el periódico DIARIO DEL SUR, que en el 2011 recibió numerosos reconocimientos por su labor misional.

Identidad cultural. Los nacimientos y los decesos marcan procesos relevantes de la historia. En este caso, no por su lamentable muerte en octubre, sino por toda una vida dedicada a la música con identidad nariñense, merece un sitial de reconocimiento el maestro “orejero” Luis Antonio Alfonso Guerrero Hidalgo, “El Chato” Guerrero, compositor e intérprete de sus propias inspiraciones. Se hizo famoso en nuestro medio fiestero, por su composición “el cachiri” y “mi pastusita”, además por sus innumerables boleros, cumbias, bambucos, pasillos y porros. Nada más reconfortante para empoderar nuestra cultura y fortalecer nuestra autoestima, que la música propia, con sentimiento y orgullo nariñense.

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LA FUERZA DE LAS IDEAS

Por Harold Wilson Montufar Andrade

Los meses doce del calendario gregoriano, el último mes del calendario judío, mahometano, budista o maya, nos conducen a plasmar las evaluaciones de lo que fueron los trescientos sesenta y cinco días del año. Así como evaluamos y damos las caracterizaciones de lo que fueron los periodos constitucionales de nuestros gobernantes, también tenemos que hacerlo, con lo que fue nuestro ciclo vital en los doce meses.

Aspectos positivos y negativos. Pérdidas y ganancias.  Amores y odios. Vida y muerte. Triunfos y fracasos. Amigos y contradictores. La evaluación personal anual, se acumula a la lista de aniversarios de nuestro nacimiento. Así conseguimos un resultado general de nuestra existencia y del papel que jugamos en éste presente. Es como un estado de resultados de nuestra vida, con corte a diciembre.

Luego del mes doce, del año once, del segundo milenio en el almanaque y luego de cuarenta y dos junios transitados en la existencia, mi evaluación para el presente la resumo en cinco palabras: “La fuerza de las ideas”. Nosotros, el ser humano, somos lo que pensamos y hablamos.  Sabios son nuestros viejos, cuando decían “dime cómo hablas y te diré quién eres”. La mayoría de las causas y efectos de nuestras vidas, trascienden a partir de las ideas que tengamos, maduremos y expresemos.

Las ideas nos conducen a hacer, construir, edificar, armar, consolidar. Las ideas son la parte previa de los hechos. No existe mundo sin la concepción, parto, nacimiento, crecimiento, defensa y multiplicación de las ideas. Su maduración dialéctica tiene que ver con la praxis. En las ideas está la claridad del ser humano frente al tiempo, al espacio, lo bueno, lo malo. Son las ideas las que nos llevan al triunfo o al fracaso de una cruzada o maniobra. Todos los cambios socio históricos, económicos y políticos del mundo, guiados por líderes y masas, la evolución misma de la sociedad nace con las ideas.

Una idea nace en la mente del individuo. Se socializa con un grupo de personas. La idea se convierte en voz, a través de la expresión. Crece en la justicia y bondad de su logro. Se fortalece por la necesidad ineludible del cambio. Se consolida con los hechos, con la implantación. Se defiende por la institucionalidad que la rodea. Se procrea en los beneficios colectivos que genera. Cuando es transformadora, se inmortaliza en la constancia ética y los valores perpetuos.

En éste año, la fuerza de las ideas, me dejó el aprendizaje de que el ímpetu  salvaje y el latrocinio del dinero público administrado por lo deshonestos no dominará por siempre, que la mezquindad de la calumnia y la injuria no es tan fuerte y perdurable como lo es la verdad humilde, paciente y serena, que la sordidez del ser humano fracasado no puede tener como réplica la similar respuesta de los seres humanos magnánimos.

La fuerza de las ideas es la mayor riqueza, indestructible, que vencerá la opulencia falsa de los seres humanos hedonistas, que deben su existencia a la plata fácil manchada de indignidad y descomposición.

                                                                                                 

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¿MALDITA NIÑA?

Por Harold Wilson Montúfar Andrade

Señor Presidente, escribo esta columna indignado por ciertas expresiones que mal utiliza en los medios masivos de comunicación. Usted como máximo líder de este país, no debería duplicar la facilidad verbal de su primo Francisco Santos, que con sus injurias avergüenza a Colombia. Ya los estudiantes de las universidades públicas, luchadores de las causas justas, nuestras hijas e hijos, coleccionarán en sus memorias las palabras amenazantes de su familiar.

En mi colegio, en mi pueblo natal, mis profesores de literatura y español, me enseñaron a llamar a las cosas por su nombre, tal como lo manifiesta la Real Academia Española. Tal vez los sacerdotes y pastores de la ciudad donde vivo, nos enseñaron a no maldecir, porque luego del deseo siniestro sobreviene la violencia. Y ahora, en todos los territorios donde trabajo, las mujeres luchadoras de sus derechos, me han enseñado que se debe salvaguardar a los menores de edad, en especial a las niñas, inmersas en una sociedad que se ha ensañado con maldecir o violentar sus derechos.

“Esta maldita niña es el karma de mi gobierno”, pronunció usted de manera concluyente, pero también con característica de derrota ante los fenómenos naturales, al referirse a los estragos, pérdidas y víctimas que ha dejado la presente temporada invernal en todo el país. Concluye con la siguiente afirmación: “Desde el primer día que me posesioné, esta Niña estaba madurándose biche y ya estaba lloviendo más de lo normal. En estos 16 meses de gobierno ha sido el peor problema que hemos tenido que afrontar”.

Su expresión va en contra del diccionario de la real academia española, va en contra de la espiritualidad de paz y asume una tenue frontera con la violencia basada en género. La palabra maldito en la lengua española significa perverso, de mala intención y dañadas costumbres, también de mala calidad, ruin o miserable. La palabra karma, significa energía derivada de los actos, acumulación de los efectos de las causas buenas y malas que se realizan a través de las vidas anteriores, de esta vida y de las que en este preciso instante se están haciendo hacia el futuro, si se es malo, la existencia le cobra su maldad.

No se encuentra ninguna razón, para maldecir a la naturaleza por lo normal que existe en ella. Los fenómenos y amenazas naturales son inherentes a la vida del planeta. Ni mucho menos maldecir “la niña”, designación mal utilizada, cuando se debe decir fenómeno climático Oscilación del Sur (ENSO). El mal llamado fenómeno del “niño” (cálido) y “niña” (frio), se presentan con regularidad en diciembre, cuando se celebra el nacimiento del “niño Jesús”.  Gran paradoja, mezclar algo tan sublime como lo es la navidad con la tragedia que puede generar un fenómeno natural.

Señor Presidente, además de corregir el lenguaje, se debe tener conciencia que el problema real radica en los seres humanos: gobiernos, familias, empresas. No existe apropiación de la “gestión integral del riesgo”. Tal vez se nos cobre a todos, de parte de la naturaleza, el error de no prever y no tener claro el análisis de vulnerabilidad.

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PERIODO ALVARADO - NAVARRO

Por Harold Wilson Montúfar Andrade

Estamos al final del periodo constitucional de los gobiernos de Eduardo Alvarado en Pasto y Antonio Navarro en el departamento de Nariño. Es ineludible escribir sobre sus logros y tropiezos. Las evaluaciones son importantes en todos los aspectos de la vida pública y privada. Al final de los ciclos o temporadas, se emiten las aprobaciones o rechazos de sus gestiones. Quiero desde esta columna, hacer una breve apreciación del cuatrienio que este año termina.

Las valoraciones objetivas y reales de un gobierno, no las revela un panel de expertos, de líderes o de opinión, no las hace tampoco una firma de encuestadores. Una calificación certera, únicamente se hace a través de la evaluación de cumplimiento del plan municipal de desarrollo, tanto de las metas, programas, proyectos, como de los ejes estratégicos. Solo la ejecución y cumplimiento del programa de gobierno, hace que un alcalde o gobernador pase el reto del buen administrador.

Veamos lo que pasa en Anganoy. La opinión pública ha enjuiciado más de la cuenta al gobierno del médico Eduardo Alvarado, creo que en gran parte de manera indebida y hasta apasionada. Desde la catástrofe socioeconómica de las mal llamadas pirámides y la crisis de los mototaxistas, se desató una ráfaga de mala imagen contra la administración del galeno. Su proyecto estratégico, el plan de movilidad, fue tamizado en la tendencia perversa, por lo que no se vislumbró su importancia. Así como fue la plaza del carnaval, el tiempo le dará la razón a Eduardo Alvarado, sobre la necesidad imperiosa de construir ciudad.

Se le debe reconocer varios logros al Alcalde, entre otros: persistencia del modelo de democracia participativa a través de los cabildos abiertos (red nacional de presupuestación participativa), fortalecimiento de la estrategia de nutrición infantil (premio fundación Éxito), apoyo decidido a la población en discapacidad (premio Reina Sofía), tercera posición nacional con menor riesgo de corrupción (índice Transparencia por Colombia). En la otra orilla, corresponde dar la razón, que uno de sus magnos tropiezos, fue la ausencia de empoderamiento de su inicial equipo de gobierno, al cual le faltó ponerse la camiseta de la Alcaldía. Cada quien jugó un partido diferente.

Por los patios de la Gobernación, hay que decir que Antonio Navarro terminó su administración sin el protagonismo al que estábamos acostumbrados. Todos reconocemos su gran aporte y labor como Constituyente, Ministro, Alcalde y Congresista. Su talante de líder nacional generó una alta expectativa. Como Gobernador tengo la sensación de que algo faltó. No se puede desconocer el gran esfuerzo que realizó entre otros temas: sustitución voluntaria de cultivos ilícitos (si se puede), las grandes inversiones municipales vía presupuesto participativo, el gran apoyo al Deportivo Pasto, la realización de los encuentros de culturas andinas (recuperó la identidad cultural), la trascendental alianza con la cooperación internacional (todo el sistema de naciones unidas), las grandes inversiones en infraestructura. Sin embargo, en uno de los temas que mejor maneja el ingeniero Navarro no se dieron avances: la paz.

Doctor Alvarado y doctor Navarro: solo el paso del tiempo es el mejor perito evaluador de sus periodos.

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HAROLD PRETENDE EL BUEN GOBIERNO

Por Harold Wilson Montúfar Andrade

En la tierra de Agustín Agualongo, Ignacio Rodríguez Guerrero y Gonzalo Rodríguez, los electores favorecieron para la alcaldía 2012-2015, la hoja de vida de un Administrador de Empresas, egresado de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, convencido de que los procesos de gobernanza, donde lo público, lo comunitario y lo privado, deben agruparse para lograr el proyecto colectivo de Buen Gobierno.

La campaña de Harold Guerrero contó con un equipo humano, conocedores del municipio, que paso a paso construyeron su plataforma programática hacia un propósito de gobernabilidad. El interés primordial planteado, es subsanar la carencia estructural de un proyecto de ciudad. Seguro cobrará vigencia, un gran debate del plan de desarrollo frente al diagnóstico del tema urbano, en especial sobre las falencias y vacios pronosticados.

La máxima estratégica del equipo de campaña, se puso a consideración cuando definieron el destino, la vocación y la potencialidad del municipio y en especial de su capital San Juan de Pasto. El grupo de trabajo fue guiado por el enfoque corporativo del empresario cívico, cual es la de proyectar la visión estratégica de territorio, fundamentado más en la realidad del día a día, de los problemas cotidianos territoriales, que de la retórica de prospección a futuro, incluso del mediano plazo.

El alcalde electo el anterior 30 de octubre, considera la implementación de nueve líneas estratégica para los próximos cuatro años en su plan municipal de desarrollo. Entre ellas se tiene: Medio ambiente, espacio público, progreso social, prosperidad colectiva, competitividad regional, institucionalidad pública, comportamiento ciudadano y productividad urbana - rural.

Su gran apuesta son tres megaproyectos que tienen que ver con la vida misma del territorio: Abastecimiento de agua potable, vivienda urbana – rural – borde periurbano y accesibilidad - conectividad regional. También incorpora en su visión de desarrollo, cinco importantes programas de inversión y fortalecimiento integral: Gestión del riesgo en el Volcán Galeras, turismo en laguna de la Cocha, gran proyecto del  Carnaval de negros y blancos, Pueblos Mágicos y construcción de la Central de Abastos.

Guerrero tiene como factor clave del éxito en su administración, su cercanía con el gobierno nacional del presidente Santos, a través del Ministro Germán Vargas Lleras, quien lidera a nivel del país el movimiento Cambio Radical. A pesar de que su familia ha participado activamente en la política en Pasto, su hermano fue alcalde, la figura de Harold es fresca para la política local. El haberse distanciado de la clase política tradicional, le aseguró el triunfo. Según la opinión pública ganó “el empresario cívico” y perdieron los políticos.

Por otra parte, una de las grandes tareas que deberá definir la próxima administración es la resolución algunas preguntas de interés colectivo: ¿Continuará con el proceso de cabildos abiertos de presupuesto participativo?, ¿Qué direccionamiento le dará al plan de movilidad, en especial al sistema estratégico de transporte masivo?, ¿Continuará con el proceso de reasentamiento poblacional en la zona de amenaza volcánica alta?, ¿Invertirá recursos para la competitividad: aeropuerto, central de abastos, parque industrial?, ¿Qué estrategia utilizará para contener la inseguridad ciudadana?

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UNIDAD REGIONAL Y PROYECTO DE BUEN GOBIERNO

Fotografia tomada de PNUD

UNIDAD REGIONAL Y PROYECTO DE BUEN GOBIERNO *

ELECCIONES EN NARIÑO Y PASTO

Por Harold Wilson Montúfar Andrade

Economista Consultor Instituto Sur ISAIS

http://montufarconsultores.blogspot.com

 * Articulo publicado en periodico 

CAJA DE HERRAMIENTAS, 

Corporación Viva La Ciudadania,

  http://www.viva.org.co/cajavirtual/svc0281/articulo05.html

En el departamento de Nariño, la tierra de Heraldo Romero, Vicente de la Cruz y Francisca Aucú, los votantes se decidieron por la hoja de vida de un Administrador Público, egresado de la Escuela Superior de Administración Pública ESAP, docente de profesión, con historia sindical en el magisterio, experiencia profesional como asesor de alcaldías, ex Secretario de Planeación de Pasto y de Nariño, ex alcalde de Pasto y ex candidato a la Cámara de Representantes.

Raúl Delgado Guerrero forma parte de la historia cívica y social de Nariño, patrimonio de la opinión política del Sur de Colombia. En 1992 decidió participar en la elección popular a la Gobernación y la oportunidad de ganar se dio luego de veinte años después, el anterior 30 de octubre, cuando obtuvo el 48.62% de los votos depositados para le elección de Gobernador de Nariño. Su victoria se logró gracias a su campaña de Unidad Regional por un Nariño Mejor, donde convocó a los sectores políticos, parlamentarios, sociales, étnicos, culturales, económicos y de diversos sectores, que creyeron en su programa de gobierno.

En el municipio de Pasto, la tierra de Agustín Agualongo, Ignacio Rodríguez Guerrero y Gonzalo Rodríguez, los electores favorecieron la hoja de vida de un Administrador de Empresas, egresado de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, empresario por más de 35 años continuos, especialista en Gerencia Integral y Marketing, convencido de que los procesos de gobernanza y gobernabilidad democrática, donde lo público, lo comunitario y lo privado deben agruparse para lograr el proyecto colectivo de Buen Gobierno.

Harold Guerrero López es un empresario de 52 años de edad, que luego de apoyar a sus hermanos en varias elecciones y de ser un partidario del aporte de la empresa privada al desarrollo integral local, decidió plantear una idea poco ortodoxa en contra del poder de los caciques o barones electorales; su frase polémica “soy un empresario cívico, no un político cínico” marco una profunda brecha entre parlamentarios desgastados y una nueva fuerza político local. Ganó la Alcaldía de Pasto con el 34.70% de los votos, en una campaña reñida y signada por un espectacular manejo publicitario. Harold hizo honor a su titulo de posgrado en Marketing y a sus conocimientos de buena gerencia.

Los nuevos gobernantes tendrán como objetivo liderar los procesos de la administración pública, ejecutar las políticas y estrategias de desarrollo territorial, ejercer el buen gobierno para los próximos cuatro años en Nariño y Pasto respectivamente. Grandes retos les espera en el territorio, como los de afrontar los graves problemas de inseguridad, pobreza económica, aislamiento del contexto del desarrollo nacional, ausencia de inversión en infraestructura para la competitividad. Salir de la periferia deber ser uno de sus principales objetivos estratégicos.

Raúl Delgado gobernará a Nariño en medio de una nueva composición política departamental. De un total de 989 mil personas que podían sufragar para gobernación, el Administrador Publico obtuvo 270.850 votos, en una elección en la que votaron el 64.03% del potencial electoral[1].

Existe un dato bastante interesante para analizar en la elección de Gobernador y corresponde a la suma de votos en blanco y tarjetones no marcados, que supera los 100 mil votos y que en porcentaje llega al 16% del total de votos depositados en la anterior contienda electoral. Puede explicarse por dos razones. Existe un comportamiento significativo de indiferencia en el ciudadano, en especial el voto en blanco, que está a la espera de otras propuestas de desarrollo regional y que pueda satisfacer sus expectativas. La otra razón es la que siempre se esgrime para dar la respuesta al interrogante: falta de pedagogía electoral.

En lo que respecta a las elecciones para ocupar los escaños de la Duma Departamental[2], el Partido Liberal es la agrupación que mayor votación obtuvo, Partido que le brindo el respaldo al Gobernador electo, representando el 20.91% de los sufragantes (107 mil votos), seguido del Partido Conservador con el 17.77% que apoyó al candidato opositor y el Partido de Unidad Nacional (U) con el 14.27% que fue el partido que le certificó el aval electoral al candidato Germán Chamorro de la Rosa quien perdió. De las tres primeras mayores votaciones en la Asamblea, se deduce el regreso de los partidos tradicionales al liderazgo de la política en Nariño.

Llama la atención que entre el segundo y tercer lugar de mayor votación para la Asamblea, lo representa los “votos no marcados”, con una cifra superior a los 78 mil votos o 17.82%, siendo un guarismo altamente significativo. Puede ser que el elector de las zonas rurales, haya tenido dificultades en la selección del logo del partido y numero de su candidato preferido. El tarjetón electoral para elegir diputados y concejales tenía cierta similitud a los juegos de bingo, que en los fines de semana programan las asociaciones cívicas, juntas comunales y fundaciones con ánimo de lucro. La otra razón tiene que ver con la falta de importancia que el elector le dio a la votación por Asamblea, por ello se explica la gran cantidad de votos en blanco que superaron los 46 mil tarjetones, representado un 9,14% del total de votos validos depositados.

Luego de los partidos tradicionales y de los tarjetones no marcados, aparecen en importancia los movimientos “políticos alternativos”. El Partido Verde con el 9.64%,  el movimiento AICO con 6.91%, el partido Polo Democrático está en los últimos lugares de votación en la corporación departamental, con solo el 6% de los votos, junto al movimiento MIO con 5.61% y el movimiento MIRA con 2.54%.  También en los últimos lugares está el Movimiento Cambio radical con 7.17%

En la importancia y liderazgo político regional, el gran ganador lo representa la unidad del Partido Liberal; en la otra orilla, el gran derrotado lo encarna la división del Polo Democrático. Gran responsabilidad de la debacle del Polo, reposa en las contradicciones entre sus dirigentes, que no lograron sobrellevar la crisis y se terminó en una gran reyerta entre Antonio Navarro Wolff, Parmenio Cuellar y Camilo Romero.

Por su parte[3], Harold Guerrero gobernará el municipio de Pasto, en medio de una corriente de opinión política no vista en anteriores campañas. Ganó a su contender por 753 votos el profesor y ex rector de la Universidad de Nariño Pedro Vicente Obando, ex parlamentario del Polo Democrático. De un potencial electoral de 253.448 sufragantes, votaron el 60.77%, siendo la votación para el empresario de 50.326

En la elección para Alcalde de Pasto es significativo el número de tarjetones no marcados, que superan los 5.735 y el voto en blanco ascendió a 8.632, que en cualquiera de los casos de los candidatos, hubiese cambiado los números para la victoria o la derrota.

También se presenta una nueva composición en la Corporación edilicia local[4]. El movimiento Cambio Radical es quien lidera la votación en el Concejo de Pasto, dicho movimiento obtuvo el 12.96% de los votos, seguido del Partido de Unidad Nacional con un 12.32%, el Partido Conservador con un 11.68% y el Partido Liberal con un 10.15%. Se mira en la composición  política del municipio, de igual manera la retoma de los partidos tradicionales en el liderazgo territorial, que por supuesto encabezarán las coaliciones mayoritarias en la corporación local.

Los movimientos llamados alternativos siguen en importancia, entre ellos Vamos Independientes con 9.08% que es un movimiento que se dividió del Polo Democrático, Partido verde con 6.44%, movimiento ASI con 6.31%, el Polo Democrático con 6.11% y el movimiento AICO con 5.29%.

Nuevamente el gran perdedor de la contienda en el Concejo de Pasto es el Polo Democrático, junto con los parlamentarios, quienes a excepción de Manuel Enríquez no apoyaron a Guerrero López; el gran ganador es el mismo movimiento del Alcalde: Cambio Radical.

Se cree, con base en la opinión política en el municipio de Pasto, que la derrota de Pedro Vicente Obando se debe a su alianza con los parlamentarios como Tato Álvarez (quien en primera instancia apoyo a Harold Guerrero), Miriam Paredes, Berner Zambrano, Eduardo Enríquez Maya y otros.

Para las elecciones de Gobernador, Asamblea, Alcalde y Concejo de Pasto, la abstención está entre 36% (Gobernación) y 39% (Resto).

El pueblo de Nariño y Pasto escogió a sus gobernantes para los próximos cuatro años, además de sus hojas de vida, los prefirió por sus equipos de campaña que en gran medida atraen o alejan a los electores, los eligieron por sus alianzas y en especial los prefirió por sus programas de gobierno.

UNIDAD REGIONAL POR UN NARIÑO MEJOR

La candidatura de Raúl Delgado tuvo mayor consistencia en la plataforma programática, que la propuesta por su opositor del Partido de la Unidad Nacional Germán Chamorro de la Rosa. Allí radica que los diversos municipios y regiones del departamento de Aurelio Arturo, hubiesen escogido el programa de gobierno de Delgado con una diferencia a favor de 28 mil votos. A esto se debe sumar que la campaña del ex dirigente sindical comenzó con mucha antelación y con una gran intensidad en el trabajo de detalle. Su gran éxito también consistió en la visita permanente a las regiones más apartadas de Nariño, desde Iscuandé en el municipio costero de Santa Bárbara, hasta la Victoria en el municipio sabanero de Ipiales.

Raúl plantea seis grandes ejes estratégicos, para ejecutar su plataforma programática en el cuatrienio siguiente. Sus grandes aliados para ser exitoso en el gobierno, tiene que ver con la gran incorporación de recursos que el departamento recibirá gracias a la nueva ley de regalías, el apoyo incondicional de la Cooperación Internacional y sus aliados parlamentarios que tenderán los puentes con el gobierno nacional de Juan Manuel Santos. No hay que desconocer que un factor clave del éxito es el compromiso y la capacidad de trabajo – gestión del mismo gobernador electo. Sus dolores de cabeza tendrán que ver con el manejo del orden público (guerra o paz), la expansión de cultivos de uso ilícito (fumigación - erradicación o sustitución voluntaria), el crecimiento del porcentaje de población en pobreza (inversión en infraestructura o inversión en programas sociales), la falta de capital acumulado para la competitividad (mayor inversión en infraestructura o en productividad) y el manejo de la opinión política, especialmente de Pasto.

Delgado dará prioridad a las mujeres, jóvenes y etnias en su gobierno, a través del eje Nariño Solidario e Incluyente. Validará la resolución pacífica de los conflictos, pero exigirá el respeto a los derechos humanos y el derecho internacional humanitario a través de su eje Nariño Seguro. Incluirá la gestión integral del riesgo, la protección del medio ambiente y la conservación del recurso agua en la implementación del eje Nariño Sostenible. Reactivará la producción agropecuaria, hará énfasis en la agroindustria y la acuicultura, con la puesta en marcha del eje Nariño Productivo. Fortalecerá la unidad regional, implementara la rendición de cuentas, el manejo transparente, la gobernanza y consolidará su alianza con la cooperación internacional a través del eje Nariño Gobernable. Finalmente en el eje Nariño Cultural y Deportivo, propone el dialogo de culturas, fortalecer el Plan de salvaguardia del carnaval de negros y blancos, el deportivo Pasto y la autoestima nariñense.

PROYECTO COLECTIVO DE BUEN GOBIERNO

La campaña de Harold Guerrero contó con un equipo de profesionales, intelectuales, empresarios, líderes comunitarios y conocedores del municipio, que paso a paso construyeron su plataforma programática hacia un propósito colectivo de Buen Gobierno. El interés primordial es subsanar la carencia estructural de un proyecto de ciudad. La máxima estratégica del equipo, se puso a consideración cuando definieron el destino, la vocación y la potencialidad del municipio y de su capital San Juan de Pasto. Equipo guiado por la visión empresarial del alcalde electo, cual es la de proyectar la visión estratégica fundamentados más en la realidad del día a día, que de la retorica de prospección a futuro, incluso del mediano plazo.

Harold considera la implementación de nueve líneas estratégica para los próximos cuatro años en su plan municipal de desarrollo. Entre ellas se tiene: Medio ambiente, espacio público, progreso social, prosperidad colectiva, competitividad regional, institucionalidad pública, comportamiento ciudadano y productividad urbana - rural. Su gran apuesta son tres megaproyectos que tienen que ver con la vida misma del territorio: Abastecimiento de agua potable, vivienda urbana – rural – borde periurbano y accesibilidad - conectividad regional. También incorpora en su visión de desarrollo, cinco importantes programas de inversión y fortalecimiento integral: Gestión del riesgo en Volcán Galeras, turismo en Laguna de la Cocha, gran proyecto del  Carnaval de negros y blancos, Pueblos Mágicos y construcción de la Central de Abastos.

Guerrero tiene como factor clave del éxito en su administración, su cercanía con el gobierno nacional del presidente Santos, a través del Ministro Germán Vargas Lleras, quien lidera a nivel del país el movimiento Cambio Radical. A pesar de que su familia ha participado activamente en la política en Pasto, su hermano fue alcalde, la figura de Harold es fresca para la política local. El haberse distanciado de la clase política tradicional, le aseguro el triunfo. Según la opinión pública ganó “el empresario cívico” y perdieron los políticos.

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[1] Datos tomados del boletín numero 72.  Mesas informadas 95,52%. Registraduría Nacional del Estado Civil.

[2] Datos tomados del boletín numero 63.  Mesas informadas 91,56%. Registraduría Nacional del Estado Civil.

[3] Datos tomados del boletín numero 36.  Mesas informadas 100%. Registraduría Nacional del Estado Civil.

[4] Datos tomados del boletín numero 40.  Mesas informadas 99,19%. Registraduría Nacional del Estado Civil.

LA “U” DE NARIÑO

Por Harold Wilson Montúfar Andrade

En las anteriores elecciones, en el departamento de Nariño, la tierra de Heraldo Romero, Vicente de la Cruz y Francisca Aucú, los votantes se decidieron por la hoja de vida de un Administrador Público, quien esgrimió las banderas de la unidad regional. Si en el país existía una “U” nacional, se propuso una “U” regional para Nariño. Claro está con diferente basamento ideopolítico.

Raúl Delgado Guerrero, forma parte de la historia cívica y social de Nariño. En 1992 decidió participar en la elección popular a la Gobernación y la oportunidad de ganar se dio luego de veinte años después, el anterior 30 de octubre. Su victoria se logró gracias a su campaña de Unidad Regional por un Nariño Mejor, donde convocó a los sectores políticos, parlamentarios, sociales, étnicos, culturales, económicos, que creyeron en su propuesta.

Su candidatura tuvo mayor consistencia en la plataforma programática. Allí radica que las diversas regiones de la morada de Aurelio Arturo, hubiesen escogido su ofrecimiento. A esto se debe sumar que la campaña del ex dirigente sindical comenzó con mucha antelación y con una gran intensidad en el trabajo de detalle. Su gran éxito también consistió en la visita permanente a las regiones más apartadas de Nariño, desde el costero Iscuandé hasta la sabanera Victoria.

Se plantea seis grandes ejes estratégicos, para ejecutar en el cuatrienio siguiente. Sus grandes aliados tienen que ver con la significativa incorporación de recursos que el departamento recibirá gracias a la nueva ley de regalías, el apoyo incondicional de la Cooperación Internacional y sus amigos parlamentarios que tenderán los puentes con el gobierno nacional. No hay que desconocer que un factor clave del éxito es el compromiso y la capacidad de trabajo – gestión del mismo gobernador electo.

Delgado dará prioridad a las mujeres, jóvenes y etnias en su gobierno, a través del eje Nariño Solidario e Incluyente. Validará la resolución pacífica de los conflictos, pero exigirá el respeto a los derechos humanos y el derecho internacional humanitario a través de su eje Nariño Seguro. Incluirá la gestión integral del riesgo, la protección del medio ambiente y la conservación del recurso agua en la implementación del eje Nariño Sostenible. Reactivará la producción agropecuaria, hará énfasis en la agroindustria y la acuicultura, con la puesta en marcha del eje Nariño Productivo. Fortalecerá la unidad regional, implementara la rendición de cuentas, el manejo transparente, la gobernanza y consolidará su alianza con la cooperación internacional a través del eje Nariño Gobernable. Finalmente en el eje Nariño Cultural y Deportivo, propone el dialogo de culturas, fortalecer el Plan de salvaguardia del carnaval de negros y blancos, el deportivo Pasto y la autoestima nariñense.

Sus dolores de cabeza tendrán que ver con el manejo del orden público (guerra o paz), la expansión de cultivos de uso ilícito (erradicación o sustitución voluntaria), el crecimiento de la pobreza (cemento o programas sociales), la falta de capital acumulado para la competitividad (mayor inversión en infraestructura o en productividad, TLC?) y el manejo de la opinión política, especialmente de Pasto.

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